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养老机构重“软指标”是回归本位
  北京养老行业协会日前发布《北京市养老机构服务质量星级评定实施办法(试行)》。有记者了解到,原《办法》中较为关注的养老机构床位规模、入住率、绿化率等硬件指标,在新《办法》中不再作硬性要求,新《办法》更加注重养老机构的服务质量、安全、医疗服务能力、标准和制度建设等软指标。

  按照服务机构星级评定的原则,星级评定的最终结果与财政补贴标准直接挂钩,星级越高每张床位获得的补贴越高,可以极大地发挥养老机构创办主体的积极性,对于提升服务质量具有导向性功能。但在评定的过程中以什么为服务质量标准,是注重硬件的要求还是软件的考核,会呈现出截然不同的结果。

  现实中,尽管很多养老机构在硬件上有很高的水准,然而时常被曝光出诸如虐待、殴打入住老人的丑闻,在服务质量上也经常被投诉。究其原因,前期的评定和后续的管理,都过于重视硬件建设而忽略了软件考核,往往一评了之,后续的管理跟不上,再加上财政补助的考核没有做到精准化和科学化,养老机构服务质量和整体水平就很难提高。

  养老服务机构的服务质量才是根本核心。服务质量好,老人们的基本权益才会得到保障。星级评定不能以硬件为标准,而采取一锤子买卖,也不能由评定机关根据表象作出主观结论,更应根据长期的服务观察和口碑来进行鉴定。更重要的是,养老机构的星级评定中,入住老人最有发言权。且让老人来参与服务质量评定,其权利才会被真正得到尊重,他们的声音也才会被认真倾听。

  以评定为手段,并充分发挥财政补助这个杠杆的作用,在优化和提升行业管理服质量方面将大有可为。新《办法》是对过去问题的总结,也是立足未来所做出的政策调整。以服务质量为核心的星级评定,在形式和内容上都属于回归本位,这种治理思路和模式的调整,必然会带来可期的前景。
(作者:  编辑:康康  来源:健康报)
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