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证实特殊患者身份 别让医院为难
  2014年,河南省卫生计生委、财政厅、公安厅、民政厅等部门联合出台《河南省疾病应急救助制度实施办法》,要求各省辖市、直管县(市)设立疾病应急救助基金,使“无主”患者、贫困患者可获得救助,急救患者若没钱也能照常看病。这一举措,堪称惠泽生命的民生之举。然而,笔者了解到,河南省某市截至今年11月底,疾病应急救助基金沉淀达300余万元,花出去的只有100余万元。到底是没有那么多“无主”、应急等特殊患者,还是有其他原因?

  “现实中,很多医院都被特殊患者的医疗费用拖累着。”河南省一名基层医院管理者如是说。河南省某市一家三级医院提供的数字显示,今年该院有472042.03元应获得应急救助资金补助而未补助的医院垫付金额;该市一家二级医院自2015年以来,收治“三无”住院患者7人,合计产生费用197844.72元,还有患者在院期间的生活费用5000余元,以及护理、护工等费用,由于无法落实患者身份或患者治愈后家人拒收等原因,无法申报该项基金,至今无法结算。

  设立疾病应急救助基金,对医院和特殊患者来说本是件好事,但为何却遭遇“医院垫资拿不回来,基金有钱花不出去”的尴尬局面?一位知情人士说,很大一部分原因在于相关手续太烦琐。譬如证实“无主”患者的身份问题归公安部门管辖,贫困患者信息核实归民政部门管辖,但在实际操作中,很多患者的身份甄别问题则到了要医疗单位“代办”的地步。中间还有类似证明“你是谁”“你真穷”等旷日持久的“论证”过程。假如,哪家医院“有幸”遇到外地“无主”患者,更是苦不堪言,有时为了证实“无主”患者的身份而来回奔波的费用,竟然要超出救治费用。

  鉴于此,笔者想问,有多少应得到救助却未能享受政策温暖的患者?有多少医院因不堪烦琐流程,只得无奈垫付费用?相关部门是否了解好政策实施过程中出现的问题,并及时补救?笔者认为,反思和解决了这些问题,才能从根本上杜绝“疾病应急救助基金花不完”的现象。
(作者:李季  编辑:康康  来源:健康报网)
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